川藏铁路是继青藏铁路后的第二条进藏“天路”，对于推动川藏地区经济社会发展、促进民族团结、巩固边疆稳定等国家战略需求均具有重要意义。2020年9月29日，川藏铁路新建雅安—林芝段可研报告获党中央、国务院批复，习近平总书记对川藏铁路开工建设作出重要指示，强调“把这一光荣而艰巨的历史任务完成好”，“十四五”规划也明确提出实施川藏铁路等重大工程。作为新世纪国家战略交通工程，川藏铁路面临沿线生态环境敏感脆弱、工程地质条件极其复杂、施工组织管理任务艰巨、建设运营安全问题突出等系列严峻挑战，修建难度之大、安全风险之高世所罕见。